淮南市發(fā)展改革委人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作機(jī)制
根據(jù)《政協(xié)淮南市委員會提案辦理工作考核辦法》、《淮南市人大常委會關(guān)于市人大代表建議辦理工作考核辦法》等相關(guān)文件要求,現(xiàn)制定淮南市人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作機(jī)制,切實(shí)做好建議提案的辦理工作,解答人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成重點(diǎn)建議和提案的辦理。
一、提高政治站位
成立人大議案、建議和政協(xié)提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)科室具體承辦的工作機(jī)制,確保提案辦理工作的順利開展。在具體經(jīng)辦人員的選擇上,選擇綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、對建議和提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員負(fù)責(zé)承辦,爭取獲得代表和委員雙滿意。
二、明確辦理流程
(一)召開會議統(tǒng)籌安排。人大議案、建議和政協(xié)提案交辦通知下發(fā)后,委領(lǐng)導(dǎo)及時召集相關(guān)科室開展建議提案辦理部署會議,對需轉(zhuǎn)辦的、協(xié)辦的、主辦的案件進(jìn)行統(tǒng)籌安排,要求各相關(guān)科室以對人大代表和政協(xié)委員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格按照要求辦理,提高工作效率和質(zhì)量。
(二)交辦征詢意見階段。各科室及時按照工作職責(zé)對案件內(nèi)容進(jìn)行分析,積極承擔(dān)我委負(fù)責(zé)的案件辦理,若超出辦理范圍,書面反饋進(jìn)行轉(zhuǎn)辦,轉(zhuǎn)辦書依據(jù)充分并提出建議辦理單位。各科室需將征詢階段的意見反饋至辦公室進(jìn)行匯總整理。
(三)主辦案件答復(fù)階段。辦理過程中采取電話訪談、見面溝通、實(shí)地調(diào)研、座談會等多種方式與代表和委員進(jìn)行溝通和聯(lián)系,做好聯(lián)系記錄表(見附件1)和調(diào)研記錄表(見附件2)。同時與協(xié)辦單位密切聯(lián)系,做好協(xié)辦單位聯(lián)系記錄(見附件3),主動收集協(xié)辦單位的答復(fù)函進(jìn)行綜合答復(fù)。認(rèn)真對案件進(jìn)行辦復(fù)類別分類, A類為所提問題已經(jīng)解決或基本解決;B類為所提問題正在解決或已列入工作計劃準(zhǔn)備解決;C類為所提問題因客觀條件限制或政策原因難以采納。答復(fù)內(nèi)容要求符合法律、法規(guī)和規(guī)章,格式規(guī)范,針對性強(qiáng),有理有據(jù)、態(tài)度誠懇、文字精煉、表述準(zhǔn)確,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后于8月底之前答復(fù)代表和委員,答復(fù)函同時抄送委辦公室。
(四)重點(diǎn)建議提案辦理。對我委承擔(dān)的市人大重點(diǎn)建議和市政協(xié)重點(diǎn)提案,各承辦科室要高度重視,重點(diǎn)辦理,有針對性地采取措施,強(qiáng)化調(diào)度和督查,切實(shí)把代表、委員的建議落到實(shí)處。答復(fù)函須報市政府及市人大、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,方可答復(fù)代表和委員。
(五)協(xié)辦案件答復(fù)階段。確認(rèn)承辦人大議案、建議和政協(xié)提案協(xié)辦案件后,與主辦單位積極聯(lián)系,充分交流辦理意見,要求答復(fù)內(nèi)容緊扣案件要點(diǎn),對涉及我委應(yīng)承擔(dān)的職能部分進(jìn)行詳實(shí)的答復(fù),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后于4月底之前答復(fù)至主辦單位,答復(fù)函同時抄送委辦公室。
三、保障辦理成效
委辦公室做好督辦匯總工作,梳理全委承辦的人大議案、建議和政協(xié)提案,匯總反饋需轉(zhuǎn)辦的案件,緊盯時間節(jié)點(diǎn)要求對辦理結(jié)果進(jìn)行督辦,對答復(fù)函的格式、內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),做好人大議案、建議和政協(xié)提案的網(wǎng)上系統(tǒng)答復(fù)和相關(guān)材料的整理報送工作,配合做好市政府、市人大、市政協(xié)的中期督辦。